1月29日，吉高集团以视频会议的形式召开了2021年工作会议，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委经济工作会议、省委十一届八次全会和全国交通运输工作会议精神。吉高集团党委书记、董事长郝晶祥在会上总结“十三五”主要成就，安排部署“十四五”规划目标和2021年主要任务。会议提出，吉高集团要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委省政府、省交通运输厅和省国资委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，着力巩固拓展疫情防控成果，紧紧抓住东北振兴发展和建设高质量交通强省的历史机遇，聚焦服务“三个五”战略和“一主六双”产业空间布局，着力推动企业高质量发展，深入推进“1+N”发展战略，进一步提升集团改革综合效能，以优异成绩向建党100周年献礼。

吉高集团总经理邵新怀主持会议。吉高集团党委专职副书记呼显臣宣读了《吉高集团关于表彰2020年度先进集团和先进个人的决定》。集团先进集体、优秀管理者代表作表态发言。

郝晶祥指出，近年来，在省委省政府、省交通运输厅党组的坚强领导下，吉高集团主动破解发展难题，全力推进国企改革攻坚，党的建设取得丰硕成果，转型升级高质量发展迈出坚实步伐。一是高速公路项目建设实现重大跃升。“十三五”期间，集团充分发挥重大项目稳投资、利长远的关键作用，累计完成高速公路投资任务730亿元，作为出资人的有8条新建高速公路项目、2条改扩建项目，共1304公里，新增通车里程1089公里。加快并联推进集桓、蒲烟和烟长3个国高网项目前期工作，仅用10个月时间完成了PPP项目所有流程，关键节点于去年10月份进场，发挥了国有企业“稳定器”和“压舱石”的重要作用。二是重大战略部署高质量完成。圆满完成改革重组政治任务。坚决完成取消省界收费站重大民生工程。精准快速打赢“第十战役”。三是化解重大债务风险和历史遗留问题成效显著。筹融资能力持续增强，连续4年获得外部主体AAA评级。多元化筹措资金，满足集团资金需求。调整债务结构，降低财务费用。破解历史遗留问题取得重大突破，为集团后续发展提供新动力。四是企业软实力和社会影响力持续提高。服务区管理水平实现新的跃升。养护管理大提升取得显著成效。出行信息服务水平大幅提升。企业可持续发展能力不断增强。通行费“跑冒滴漏”专项整治取得新进展。彰显在全省投资拉动中的重要作用。五是国企改革迈出实质性步伐。机构定岗定编工作平稳有序。薪酬、绩效体系改革落地见效。现代企业制度有效运行。六是“1+N”多元化发展战略取得重大阶段性成果。路桥公司持续做强、交通实业公司加快转型。经营开发公司管理效益初步显现。服务区管理有限公司提质升级效果明显。吉高千方科技公司稳步开拓内外部市场成效明显。吉高智慧交通科技公司稳步推进核心信息化生产系统运行保障。融资担保公司起步运营良好。七是脱贫攻坚取得决定性成果。产业扶贫成效显著。全面开启消费扶贫。有效衔接乡村振兴战略。助力全省脱贫攻坚。八是实现疫情防控阻击战和复产复工双胜利。坚持党委统揽，全员联动下好“一盘棋”。坚持模范引领，党员群众形成“一条心”。坚持搞好保障，照好国企担当“一面镜”。九是党的建设和精神文明建设成果显著。始终把党的政治建设摆在首位。全面从严治党深入推进。干部队伍建设持续加强。牢牢把握意识形态工作话语权。企业文化及精神文明建设成果丰硕。

郝晶祥强调，2021年是“十四五”规划开局之年，是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。集团要坚持系统观念、坚持改革创新、坚持底线思维，扎实做好改革发展各项工作，努力实现“十四五”良好开局，迈好第一步，见到新气象。

郝晶祥要求，一是提高政治站位，持续跟踪监督，坚决确保落实好巡视整改工作任务。要提高站位抓整改，责任到人抓整改，立说立行抓整改。

二是紧盯目标任务，科学谋篇布局，坚决确保“十四五”规划开好局、起好步。要聚焦吉林振兴新发展、新任务、新要求，围绕“一个‘深化’、两个‘加快’、四个‘提高’”目标举措，开好局、起好步。要持续深化国企三项制度改革，健全完善选人用人机制，全面推进用工市场化，进一步完善激励约束机制，并开展全员绩效考核。要全面实现“两个加快”，即加快推进高速公路项目建设，促投资、稳增长，积极参与防川至珲春、白山至临江、松江河至长白3个建设项目前期工作，积极配合省厅推进东北边境风景道建设前期工作；加快智慧交通领域建设，补短板、强弱项，组建集团数据与信息中心，拓展东北地区智慧交通、智能安防业务市场，推动交通基础设施和载运工具数字化、信息化，搭建基于“路-车-云”的交通综合信息平台。要突出四个“提高”，即，提高高速公路养护水平，提高集团自身公路建设、养护的市场竞争能力，提高金融服务质量，提高企业整体经营效益。

三是保续建，促新开，着力加快高速公路重大项目建设。要紧盯高速公路建设任务，全力保障东丰至双辽辽宁段建设资金需求，确保续建的大蒲柴河至烟筒山、烟筒山至长春、集安至桓仁项目高质量安全计划顺利推进，在4月10日前全面复产复工，迅速形成大干快上的建设热潮。要加快信息化基础设施建设步伐，做好智能化示范工程和视频云联网工程，完善入口治超及通信传输系统，启动智慧服务区、加油信息平台等项目，适时推进移动基站建设。要确保常态化养护合理必要投入，计划开展高速公路路面维修和桥面维修；在长春绕城高速、机场路、部分服务区实施绿化景观提升工程等。

四是创新思路，精准发力，持之以恒打好防范化解债务违约风险攻坚战。要逐步完善融资制度、细化业务流程，设立预警机制，健全全面风险防控体系。要通过实施“1+N”发展战略增大营业收入、做好集团公司未来发展布局，积极采取提高资产质量、优化资本结构等措施，保证集团持续融资能力。要充分发挥集团AAA主体信用评级优势，加强银企、证企等机构合作，保障公司持续健康发展。

五是狠抓落实，靶向发力，推进三年改革任务取得新成效。要企业内部体制机制改革取得新突破，发挥集团党委把方向、管大局、保落实的作用，制定党委前置讨论重大事项清单，落实董事会定战略、做决策、防风险的主体责任，提升科技创新能力，加快“两个中心”（大数据中心、试验检测中心）建设。要围绕“1+N”发展战略，全面落实改革任务，加快集团由管资产向管资本转变，推动各类资源要素向主责主业集中，打通高速公路全产业链、价值链，做优、做强、做大国有资本。

六是紧盯成本控制，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子，实现高质量发展。要加快建立科学合理的日常养护成本核算管理机制。要高度重视财务选人用人，优化财务人员委派制。要加强专项工程管控，提升资金使用效益。要提高运营事业部四大中心指挥和管控作用。

七是以庆祝建党100周年为契机，全面加强新时代国有企业党的领导和党的建设。要以建党100周年为契机，进一步强化政治意识，提高政治站位，坚持和加强党对企业的全面领导，着力提升国企党建质量，努力以高质量党建引领高质量发展。要持续加强政治建设，牢牢把握意识形态和宣传思想工作的主阵地，持续抓好干部队伍能力提升，持续抓好党员干部作风改进。

八是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织要深入贯彻落实十九届中纪委五次全会精神，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，坚持严的主基调，一体推进“三不”体制机制建设，确保集团政治生态风清气正。要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要进一步完善企业监督体系，把监督融入“十四五”建设之中。

九是坚持底线思维，统筹抓好安全生产和疫情防控工作。要提高政治站位，推动安全生产工作落地见效。要统筹发展和安全，把安全生产工作摆在更加突出的位置。要加快推进高速公路灾害防治体系建设。要全力做好重大活动期间安全生产工作。要慎终如始时刻绷紧疫情防控之弦。

就落实会议精神，邵新怀要求，一要迅速学习会议精神。牢牢把握当前吉高集团工作面临的形势任务，把思想和行动统一到党中央、省委省政府、厅党组和集团党委决策部署上来，按照会议确定的各项任务和国企三年改革行动要求，切实将会议精神贯彻到具体工作之中，促进集团各项工作在“十四五”开局之年取得良好成绩。二要聚焦重点工作，实现突破性进展。要紧紧围绕重点工作目标，牢牢抓住关键任务、关键环节，积极主动担当，促进重点工作取得突破性进展。三要紧密结合实际，抓好任务落实。要把会议精神不折不扣地落实到各项工作中，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实，高质量完成年度各项目标任务,为吉高集团高质量发展，为我省交通运输事业再创佳绩。

此次会议严格执行疫情防控相关要求进行召开，集团各部（室）主要负责人在主会场参加会议，集团各部（室）、各分子公司等负责人在分会场参加会议。