集团党委一直以来十分重视在融资以及运营方面进行税务筹划，节约筹资、投资以及运营所带来的税负。就目前集团人工成本中派遣员工所产生劳务费高，高速公路运营企业运转、养护成本投入大，化债重组后历史负担重的特点，财务管理部积极纳税筹划，把合理享受税务优惠政策为企业节约利润，创造更高的财务价值作为努力方向。为贯彻落实集团党委高质量发展，结合税收深化改革的要求，财务管理部在法律允许范围内对各种税收筹划方案进行优化选择，运用国家税收优惠政策合理节省税款，增加集团运转资金，特制定了《将榆松、龙蒲、东双、松通、双洮五条高速公路部分运营成本并入集团本级统一核算的实施方案》。

12月17日下午，财务管理部组织运营事业部、办公室、相关分公司对上述方案进行解读，会议由财务管理部副部长张俊峰主持，参会人员为集团副总工程师、运营事业部部长张宏国、相关分公司分管财务副经理、集团核算会计聂海霞、集团预算会计林晓红、集团办公室工作人员、运营事业部工作人员。会议介绍了此次工作的背景、工作组的组织架构、部门职责及重点工作并解读了方案的总体要求：一是维持现有区域管理模式不变，各区域分公司经理（主要负责人）对所辖机构所发生的各项经济业务负责；二是各区域分公司按照各工区、收费站进行收入、成本费用辅助核算；三是新开通高速发生的机构运转成本、养护成本、资本性支出并入集团本级统一核算，发生的人员成本、分公司运转成本、“两费收入”、“两费成本”均在各区域分公司核算，并按区域分公司适用税率申报缴纳税款。会中各参会人员对上述方案的日常运营管理中所涉物料采购、各养护工区加油卡管理、增值税专票的取得、养护和办公车辆ETC费用报销流程、合同的订立及各项账务处理的过程等具体问题进行研讨和解答。为使此项工作顺利推进，下一步财务管理部将会同相关各部室对实施过程中遇到的具体问题出台相关工作指导意见。