3月18日，吉高集团董事长、党委书记郝晶祥主持召开集团2020年第5次党委（扩大）会议。会议审议并原则通过了《吉高集团关于落实高速公路运营岗位定岗定编工作的指导意见》（以下简称《意见》），成立了以集团总经理邵新怀为组长的吉高集团高速公路运营管理岗位定岗定编工作领导小组（以下简称领导小组），将坚持人尽其才、才尽其用、德才兼备、以德为先的正确选人用人导向，实行高速公路运营岗位定岗定编，通过推荐选聘和竞聘选拔，进一步拓宽选人用人渠道，科学选配分公司中层干部、管理队伍和收费、养护、工勤3个序列岗位工作人员，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、清正廉洁”的好干部选拔上来，有效解决人力资源短缺和各分公司分布不均衡等问题，为各公司持续、健康、科学发展提供坚强的人才保障。

 郝晶祥就抓好集团高速公路运营岗位定岗定编工作强调了十项基本原则：一是《意见》为指导意见，是本次工作的基本原则，对突破指导意见的，各区域分公司要在制定本单位具体实施方案的同时，一并充分征求员工意见，并经班子集体研究确定。各区域分公司具体实施方案要上报领导小组审批同意后实施。二是各区域分公司领导班子要结合政治素质、工作能力、工作业绩等综合表现对符合条件的竞聘人选进行初审，报集团纪委审查后，集体确定最后参加竞聘人选名单。三是省高管局划转原事业编制正、副科级人员、集团二级企业中层正、副职级别人员，此次未聘任为部长、副部长的，安排至公司一般工作岗位，暂保留现薪酬待遇不变。四是各区域分公司要对符合报名条件人员的亲属关系认真进行严格梳理，并对任职、竞聘严格执行回避政策。五是各区域分公司在人员定岗工作中要关注职工思想动态，积极稳妥实施。凡在实施定岗工作中，不按集团确定的原则、时间节点完成相关工作的，或因工作不细致、质量不高、群众反映问题强烈且确实工作存在偏差的，将对该单位班子给予调整，并视情节轻重进行处理，直至免职。六是此次人员定岗分两个阶段进行。第一阶段先进行分公司内设机构部长、副部长，养护工区主任、副主任，收费站站长、副站长等6个岗位的人员定岗工作，在4月中旬结束。第二阶段再进行其他岗位人员定岗工作，启动工作由集团在综合考虑相关情况后统一适时安排。七是如果竞聘岗位只有1人报名，由各区域分公司领导班子集体研究其是否胜任该岗位，若集体研究认为胜任，涉及平级任职的，应对拟推荐人选进行民主测评和组织考察，民主测评赞同率不得低于参加测评人员总数的2/3，如果民主测评赞同率达到2/3及以上，可直接任职。涉及提拔任职的，必须履行干部提拔程序。若集体研究认为不胜任，则该岗位空出，由区域分公司请示集团公司研究解决。如果竞聘岗位有2人以上报名，需采取岗位竞聘方式。八是评委组由25位评委构成，其中：部长、副部长岗位竞聘评委组包括分公司领导3人，集团委派评委2人，职工评委20人；其他岗位竞聘评委组包括分公司领导3人，公司中层干部2人，职工评委20人。职工评委由集团组织人事部门会同纪检监察部门在集团统一确定的人员范围随机确定。九是面试或竞聘演讲评委打分规则：由每位评委分别进行评分，公司领导3人和集团委派评委2人（或公司中层干部2人）取平均分占50%权重，职工评委20名，去掉一个最高分和一个最低分后取平均分占50%的权重相加后的得分作为最终成绩，根据最终成绩排名择优录用，最低分数线为70分，低于70分者不予聘用。十是在完成第一阶段分公司内设部门部长、副部长，养护工区主任、副主任，收费站站长、副站长6个岗位竞聘之后，由集团集中指导各公司制定其他各岗位定岗实施意见，报集团审批后实施第二阶段工作。

 郝晶祥要求，高速公路运营岗位定岗定编工作由邵新怀同志总负责，组织人事部牵头，呼显臣、高晓兵同志要加强领导，掌握工作动态，做好具体领导和组织工作。一是本次定岗定编工作政策性强，各区域分公司要高度重视，深入领会，按照指导意见确定的原则一丝不苟的执行。组织人事部和各区域分公司要严肃刚性制度规定，进一步细化方案，做好答疑解惑，促进此项工作达到预期效果。二是各区域分公司班子在执行过程中要坚持一个方案，一把尺子，一视同仁，尤其要注重将《意见》与本单位实际情况有机结合，制订符合本单位实际的具体实施方案。各区域分公司班子成员必须带头消化理解政策，主要负责同志必须亲自研究方案，听取各方面意见，亲自接待来信来访，亲自组织具体实施。三是坚持公正、公平、公开的原则，集团领导及各级领导要坚持政治纪律，在选人用人上不打招呼、不写条子。由呼显臣、高晓兵同志组织相关部门制定选人用人纪律规定，作为指导意见的补充。回避工作的重点是领导岗位和管理人财物重点岗位。四是领导小组要指导到位，必须第一时间掌握工作动态、研究工作、答疑解惑。涉及非原则性未尽事宜，党委会授权领导小组召开专题会议确定。五是要明确关键工作时间表，用最短时间完成此项工作。各区域分公司具体方案的制订和发布要同步。六是各区域分公司在经过集体讨论，充分征求本单位部门及相关人员意见的情况下，可以根据《意见》，结合工作实际，对本单位具体方案做适当调整，并报集团领导小组审批后执行。七是纪检监察部要加大此项工作实施过程的监督检查力度，对群众信访要专门受理研究，对于存在违规情况的（包括向他人“打招呼”，以及接到“打招呼”不向纪委及时报告等情况），发现一起查处一起，绝不姑息，要坚决拒绝各种打招呼等有失公平的行为。